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河南桐柏:共绘群众幸福新图景

“我家里条件差,身体也不好,一个人在家吃不好穿不好,现在你们主动把我纳入低保,还把我送到托养机构,今后吃住都有人张罗了,真是太感谢了!”4月6日,家住河南省桐柏县城郊乡的村民王付军激动地握着民政工作人员的手说道。

在桐柏县,像王付军一样享受社会救助惠民政策的低保户还有很多,他们是桐柏探索创新实践社会救助领域“331”工作法的受益者。“全县低保人员共有16197户25636人,其中,农村15172户23933人,城市1025户1703人,他们的生活始终被全县民政系统工作人员牵挂着。”桐柏县民政局党组书记、局长史焕岭说道。

近年来,桐柏县始终以人民福祉为念,坚持保基本、兜底线、救急难、可持续的方针,积极探索创新社会救助领域“331”工作法,细化目标任务,着力解决群众急难愁盼,切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作抓好办实。

“三主动”确保社会救助更加及时。桐柏县坚持因户制宜、兜底夯基的基本原则,建立健全低收入人口实时动态监测预警机制,关口前移、触角下延,分层分类提供常态化救助帮扶。通过定期走访排查,将城乡低保户、特困人员、防返贫监测对象等纳入重点监测范围,及时比对省动态监测信息平台,实时查短板、补漏洞,确保社会救助对象无遗漏。同时加强与人社、医保、残联等部门数据比对,对未纳入社会救助范围的低收入人口开展摸底排查、收集信息,对存在的风险点及时作出研判和预警标识并分类推送相关部门,为分层分类精准救助提供依据和支撑。建立健全社会救助公开公示制度,在乡镇(街道)便民服务中心和村(居)委会党群服务中心统一安装公示栏,公开民政救助政策、救助程序及监督举报电话,每月更新救助对象信息,接受社会监督。

“三把关”确保社会救助更加精准。桐柏县严格把控“准入、核查、退出”三关卡,优化社会救助申请、审核、审批流程,做实做细困难群体救助工作。每月对新申请的救助对象全部入户调查,开展信息比对,综合研判,对符合条件的拟新增救助对象进行公示,对不符合条件的解释政策并退回申请材料,力求做到“应保尽保、应退尽退”。每月对新纳入救助对象的档案资料逐一审查,对档案资料有缺失的详细记录并退回完善;对存在疑点的逐户走访核查。同时对每月新纳入的救助对象按30%比例进行入户抽查,核查其家庭经济状况,对不符合条件的救助对象取消办理。建立死亡月报制度,每月排查低保、特困等救助对象因死亡等原因退出情况。建立信息共享机制,每月及时与残联、卫健等部门进行数据比对,及时将不符合救助条件的人员退出保障范围。

“一工程”确保社会救助更加温暖。桐柏县坚持以农村特困老人需求为中心,开展定制服务,实施“8+7”特困人员供养提升工程,着力提升困难群众的获得感、幸福感和安全感。投入财政资金278万元,实施特困人员供养提升“8个一”工程,为全县 2432户单独生活的分散供养特困人员每户发放一个铁皮柜子、一套不锈钢操作台、一个电饭煲、一个电炒锅、一个案板、安装一个漏电保护器、一个带开关的插座、改造电路;投入877万元,为2657户特殊困难老年人实施适老化改造“7个一”工程,即防滑垫、高差、床边护栏、扶手、淋浴椅、手杖、手环,极大提升了特殊困难老年人居家养老生活品质,给农村养老短板补上了一大截。

“让全县困难群众过上更好地日子,是我们始终不渝的初心使命。我们坚持织牢织密民生保障安全网,社会救助保障工作实现从‘人找政策’向‘政策找人’转变,切实做到社会救助保障工作更加及时、更加精准、更有温度,让困难群众的生活芝麻开花节节高,日子过得一天比一天好。”桐柏县委书记党建凯说。(杜福建 牛靖童 杨超男)

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