近年来,广西象州县寺村镇人大主席团因地制宜,开拓创新,按照县人大常委会“1+7+N”规范化建设要求,充分发挥人大的职能优势和人大代表示范引领作用,推行“代表+”工作模式,为推动乡村振兴战略贡献人大力量。
“人大代表+产业”强基固本聚民心。充分抓住“产业兴则农民富”的关键,发挥“人大代表+产业基地+产业大户+农户”优势,发挥各村资源优势,创建基地吸纳群众参与,推动“造血式”富民。如,县人大代表高杏秀抓住横桥村是寺村镇优质稻核心产区的天然禀赋,号召横桥村委的各级人大代表示范带动引导落田、杨梅等5个村民小组302户将1000多亩分散水田入股合作社,与象仓米业签订全过程托管服务协议,采用“人大代表+公司+合作社”的经营模式,通过“五统一”的生产标准打造了千亩区域性水稻产业中心,实现村集体经济增收150万元,群众每亩入股分红1500元。又如,县人大代表满红带领崇山村有种植经验的人大代表和崇山村委合作社的社员及部分思想开放的群众采用“人大代表+公司+合作社+农户”的种植模式,利用新建成的高标准农田的冬闲季节种植牛心甘蓝。基地占地面积400亩,全面吸纳周边群众就业、分享技术,年用工量达2000人次,先后带动全村23户贫困户成功脱贫,每年为崇山村村级集体经济增收10万元。
“人大代表+服务”依法履职显担当。坚持以群众心声为信号,以群众满意为目标,不断推动“聚民意、惠民生”行动,通过集中开展调研活动、来宾人大“代表在线”子系统、“社情民意码上提”等方式收集群众意见建议,夯实代表建议的民意基础。今年以来,全镇各级人大代表累计走访群众1000余人次,现场解答问题100余个,收集关于民生保障、乡村振兴等方面问题67条。镇政府共采纳代表的建议32条,共投资800多万元完成了马力水库排洪道建设、易村巷道硬化、社区公共照明、凤里村产业道路、白木村人饮等农村基础设施项目。如,市、县人大代表赖素宜就花池村委东热水村、西热水村、小热水村3个自然村1000多群众多年来的生活用水一直是采用地热水资源,不但给宝贵的地热水资源造成浪费,也给村民生活造成诸多不便,群众急盼冷水自来水的实际,通过人大“代表在线”APP和参加县人大会期间提出“关于解决寺村镇花池村委东、西、小热水村冷水工程的建议”,该建议引起县人大常委会领导的重视,通过与多个部门的协调和督办,最终有关部门落实150万元资金实施了东、西、小热水村饮水工程,现工程正在建设中。
“人大代表+监督”精准发力提质效。聚焦乡村振兴重点工作,发挥人大监督职能作用,对乡村振兴专项资金使用情况、基础设施建设质量、产业发展等情况进行监督。通过主动发现问题、精准实施监督、系统发挥职能优势,有力推动乡村振兴各项政策在基层落地落实,实现“1+1>2”监督效果。如,2024年,配合县人大常委会召开专题询问会,发挥“人大监督+公益诉讼”的作用,督办解决上山村河道淤塞导致300多亩良田长期撂荒问题。
“人大代表+联络联动法庭”促进社会和谐。在花池片区人大代表联络站成立全区首个联络联动法庭,将人大代表与人民群众关系最密切的优势和人民法庭“一村一法官”工作机制深度融合,形成“代表说理、法官释法,双管齐下”的叠加效应,实现矛盾纠纷多元化解的良好效果。联络联动法庭设立以来,已成功化解了60多件民事纠纷,在司法活动和服务群众间搭起了“莲心桥”,切实将司法服务延伸至基层社会治理的最末端。（蒙建彪 张文馨）
