日前,全党正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,对改进调查研究、精文简会、厉行勤俭节约等要求进行再教育、再强调、再部署。拿“调研督导”举例,有基层干部反映,上级调研督导名目繁多、走马观花,基层劳民伤神、应接不暇,美其名曰深入基层、深入群众,实则是披着“马甲”的形式主义、官僚主义之风的蔓延。以学习教育为契机,撕掉“调研督导”的“马甲”,让调研真正“四不两直”、轻车简从、直奔问题、取得实效,是利长远、顺民心好事实事。
撕掉“调研督导”的“马甲”,要坚持问题导向。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。强化问题意识、坚持问题导向是树立求真务实意识,刹住形式主义、官僚主义之风的关键。上级在确定调研督导主题的过程中,要奔着问题去、追着问题走,做到“精准”施策、有的放矢,要防止“轮番式”的检查、“大面轰”的督导。要真正树立以人民为中心的发展思想,摆正政绩观,要摒弃“老调重弹”“隔靴搔痒”的弊病,多搞一些“接地气、贴民心、顺民意、实打实”的调研活动,让调研督导有结果、出实效,真正解决群众问题,发挥惠及民生实效。
撕掉“调研督导”的“马甲”,要培育一线作风。有的调研督导来时“大呼隆”,去时“一阵风”,背离了深入一线的工作作风。在调研督导中,要主动推动作风下沉,深入基层一线,加强常态化了解,转变“居高临下”的思想意识,不要只检查部署、“挑毛病”,要广泛征求基层意见和建议,认真倾听群众呼声,多开动脑子、扑下身子、迈开步子,同基层传经验、想办法、促提升,久久为功地抓落实。更不要有“养尊处优”的“官架子”,不要让基层劳民伤财的陪同和应酬,要“低调”地来、踏实地干、充实地走。
撕掉“调研督导”的“马甲”,要关心关爱基层。“上面千条线,下面一根针”,基层工作千头万绪。调研督导中要树立爱心关爱基层干部的观念,切忌经常搞“大打分”“大排名”,要不断给基层干部“松绑减压”,让他们有条件聚精会神地谋发展、抓实效。更要防止无视客观情况、不问青红皂白,对基层干部在执行和落实过程中出现的一些失误和过错,抓住不放,草率实施问责和追责,要做到“严管”和“厚爱”并重,保护好基层干部干事创业的积极性。
撕掉“调研督导”的“马甲”,要完善管理机制。要规范完善检查督查考核备案机制,严防任何“变形”“变异”的检查督查考核形式。要实行年度计划和审批报备制度,严格控制检查督查考核、调研督导的总量和频次。要坚持以上率下,加强统筹协调,倡导同类事项合并进行、多个部门组团执行,防止重复扎堆、层层加码。要制定调研督导实施意见,对时间总量、人员数量等进行指导规范,增强调研督导的科学性,防止过分增加基层负担。
作者:唐艳林
