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山东高唐:“自治金”模式提升小区治理效能

“在加装爱心车棚之前,祥和嘉苑小区的电动车数量众多,但充电位却寥寥无几,且没有挡棚。停车地方分散,管理起来十分困难。不过,这一切都在县里发起“自治金”项目后得到了改变。”回想起过去的情景,汇鑫街道荣盛社区党委书记郭锋感慨万千。在社区党委、“红邻书记”、业委会和居民的共同努力下,他们多方走访、协调,最终将小区内闲置的资源进行了开发利用。如今,小区不仅拥有了爱心车棚,照明、环卫、交通等条件也得到了显著改善。这些变化不仅提升了小区的整体环境,更让居民们感受到了实实在在的便利和温暖。

去年以来,高唐县着力破解小区自治缺少资金问题,从筹措、使用、监管三个环节构建“自治金”模式,推动小区自治能力提升。

多渠道筹措。发挥小区党支部、“红邻书记”、小区党员的组织动员作用,开通问题线索线上收集渠道,深入实施小区公共资产资源查核清用专项行动,将广告牌、空闲地、闲置楼房等资源盘活出租,58个小区形成了每年2万元以上的稳定收入来源。挖掘各类政策、资金、项目等资源与小区治理的结合点,各小区党支部谋划管网改造和文化广场、“红旗驿站”建设等项目46个,争取各类建设改造资金262万元、健身设施85台(套)。广泛吸纳社会资金,吸引32家养老托幼、教体培训、书店等机构入驻小区举办营销活动,签订长期协议并收取场地、设施等服务费30万元。

高效率使用。将资金使用自主权下沉小区,各小区党支部定期开展小区基本情况调研、“小区怎么建,请您来点单”群众问需等活动,掌握硬件设施、公共服务等方面的短板不足,推动各小区根据自身情况和居民需求精准使用小区“自治金”。在老旧小区,重点将“自治金”用于基础设施维修、绿地广场建设等,提升硬件设施功能;在住户较多的大型小区,使用“自治金”开展“邻里运动会”“济难助困 情暖小区”等活动,增强居民熟悉度凝聚力。去年以来,使用“自治资金”66万元,完成28个小区的32项基础设施建设改造项目,开展各类服务活动46场次。

全环节监管。县委组织部、县住建局等6个部门联合印发《关于规范小区自有资金管理的实施意见》,形成制度层面的系统性安排。规定1万元以上的建设项目实行公开招标,建立“项目提报—集体讨论—联合验收—资金拨付—跟踪问效”全链条使用管理机制。实行社区、小区、群众三方监管,规定以小区为单位开设专门银行账户,业主委员会成立资金管理委员会,由居民推选成立监督委员会,实行收支两条线管理,明确资金使用管理社区党委监管责任、业委会直接责任和居民监督权力,定期开展审计并向业主公示资金收支使用情况。

“在小区党组织、业委会和全体居民的共同推动下,‘自治金’模式在全县大范围推广,不但拓宽了小区治理的资金来源,也更加增强了小区党组织的组织力凝聚力”,高唐县委组织部分管日常工作的副部长刘东升说。( 张瑞昌)

 

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