河南省漯河市积极探索普法与依法治理融合新路径，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，通过整合普法资源、示范创建带动、优化执法环境等举措，不断提高普法针对性实效性，推动全民守法普法工作高质量发展。
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。强化“意见+清单+考核”的普法工作机制，落实年度普法计划、主题宣传活动、工作总结、经验材料“四报送”制度，实现共享信息、推广经验。建立涵盖习近平法治思想，以及1000多部法律法规、34部党内法规、112个部门的年度普法责任清单、领导干部学法清单“两个清单”，厘清普法内容，明确普法主体和普法目标，压实普法责任。
大力推行行政执法过程中精准普法。开展“谁执法谁普法”普法责任制示范创建活动，推动各级执法部门落实行政执法过程中精准普法工作指引，健全以案释法案例库制度，把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定和处罚执行等管理、执法、服务全过程各环节，实现法律效果与社会效果有机统一。
深化“四级同创、三级示范”创建活动。在全省率先开展普法责任制示范点创建活动，从普法责任制建立、系统内学法、执法中普法、普法创新等方面科学制定验收标准，实现了以创建促提升，挖掘发现的情景模拟、现身说法等方式全过程精准普法经验做法已在全市行政执法单位推广。严格按照《漯河市法治乡镇（街道）创建指导标准》《漯河市法治乡镇（街道）命名管理办法》《漯河市民主法治村（社区）建设指导标准》和《漯河市民主法治村（社区）命名管理办法》，推动基层法治创建活动规范有序开展。目前，全市已有国家级民主法治示范村（社区）11个，省级民主法治村（社区）90个，市级民主法治村（社区）516个，2个乡镇被命名为省级法治乡镇，3个县区被命名为省级法治县区。
有效推动基层依法治理。深入实施“法律明白人”培育工程，全市已培育聘任“法律明白人”7600多名，平均每个村6名。强化村（居）法律顾问作用发挥，在全省率先推行“法制审核+四议两公开”工作机制，将法制审核融入四议两公开工作法，积极为村居重大事项决策提供法律意见。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新基层矛盾纠纷“两所一庭”联合调处工作机制，鼓励新入职律师扎根一线服务群众，参与法治宣传教育、基层矛盾化解，切实筑牢平安漯河根基。（许乐）
