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吴江区:“四力合一”推动“精准执法提升年”活动 走深走实

2023年,吴江区应急管理局坚持新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真学习近总书记视察江苏、视察苏州重要讲话精神,强化重点行业、高危领域精准执法,加强执法队伍能力建设,提升执法规范化水平,“四力合一”推动“精准执法提升年”活动走深走实。

一、靶向施策抓落实,在精准执法上强势“发力”

按照省厅统一部署安排,每季度开展1次专项执法检查,重点打击安全(消防) 通道堵塞、有限空间作业、动火作业、外包等作业过程中的违法行为,有针对性地消除倾向性、苗头性风险隐患,有效防范和遏制生产安全事故发生;根据“精准执法提升年”工作要求,结合三级计划执法和四项执法行动,持续深化提升“精准执法+优质服务”,实现执法对象、内容、方式、处罚“四个精准”。截至11月底,全区共执法检查企业1816家,发现隐患3719条,事前立案621件,事前罚没总额1073.29万元;办理一案双罚案件310件,占事前立案总数49.9%。

二、提质增效聚合力,在执法监督上加压“用力”

严格落实行政执法“三项制度”,坚持“三位一体”执法模式和执法检查“十步法”;配合区综合行政执法局与各区级赋权部门开展联合监督检查工作,对各区镇(街道)应急管理部门规范现场行政执法活动情况、行政执法案卷质量等开展督查,促进执法队伍严格规范公正文明执法;采取交叉互查和集中评查相结合的方式,组织开展2023年安全生产行政执法案卷集中评查,多措并举构建起全过程、穿透式执法监督体系;定期开展行政执法案件网络巡查,以评查促规范,进一步提升行政执法质量,截至11月底,抽查各区镇安全生产行政处罚案卷20件,发现问题77处。

三、强基固本促提升,在队伍能力建设上融合“聚力”

搭建应急管理微课堂、安全宣教云课堂等平台,组织执法人员听廉政党课、走廉政路线、谈廉政对话,营造风清气正干事氛围;举办“江城学堂”安全生产专题培训和安全生产行政执法规范化暨法治能力提升培训班,增强全区执法人员执法能力;组织区应急管理综合行政执法演练竞赛,进一步提升监管执法专业化、正规化水平;选拔优秀执法选手,做好市级竞赛备考工作,为取得苏州市第八届执法比武竞赛优异成绩奠定了扎实基础;与青浦、嘉善应急部门开展“追寻红色足迹,传承红色基因”等党建活动,通过参观陈云纪念馆开展交流讨论等方式,切实增强党团组织凝聚力。

四、强化联动谋发展,在联合执法上乘势“借力”

强化跨部门联合执法,与区消防救援大队开展重点工贸企业生命通道、火灾防控联合执法检查,与吴江生态环境局开展重点环保设备设施联合执法检查,定期与区委宣传部、区公安局等部门开展联合执法,不断提升相关行业领域安全防范能力;加强跨区域互联互通和执法联动,与青浦应急管理部门在重要时段对部分重点企业开展联合检查,召开“长三角一体化联合执法”工作交流会,围绕安全生产形势、创新举措和安全生产执法规范化等方面进行面对面交流,与青浦、嘉善应急管理部门抽调安全生产执法尖兵组成交叉执法检查组,对三地重点企业开展交叉执法。

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