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绍兴上虞:以“群众满意”作为奋斗目标绘就小越街道综合执法新“枫”景

今年以来,为破解交叉执法、重复执法、监管缺位等执法难点痛点,小越街道全面推进“大综合一体化”改革,积极整合执法力量,构建“1+8+X”的“一支队伍管执法”体系,联合自规、市监、农业等8支专业分队,整合办事处11个科室力量,成功组建“10分钟现场执法快遣队”。

“实行‘一支队伍管执法’有助于从发现一项问题,推及一类问题的整改。”小越街道相关负责人告诉记者,小越正全面推行“体检报告式”监管,通过梳理“正负面清单”开展“点对点”检查,以专属体检报告落实“点对点”整改。其中,“正负面清单”涵盖综合执法、生态环保、市场监管、应急管理、卫生监督等领域,执法队员对照清单一次性完成检查,实现从“多头多次查”向“综合一次查”转变。目前,小越街道已开展高频事项“综合查一次”89户次,跨部门监管率达48.91%,在助力企业解困中,用心用情精准施策,切实为辖区企业上市、融资保驾护航。此外,通过联合会商,小越街道综合行政执法队对329国道沿线废品回收行业的低小散企业进行“体检报告式”执法,关闭取缔2家、规范整治经营25家,最大限度规避违法风险,有效推进“两路两侧”环境整治。

为实现高效办公,小越街道新建了集党群服务、执法办案、综合指挥、矛盾调解于一体的“枫桥式”基层治理阵地,充分发挥“一支队伍管执法”精简高效协同优势,90%以上苗头性问题在基层一线得到解决。结合大综合智慧管理数字化系统,小越街道有效整合辖区内“智安监控”、高空探头等智慧监控网络,建立起“一中心吹哨,多部门报到,一队伍处置、一平台反馈”的一体化高效协同指挥体系。

“中鑫家园小区有流浪狗,请及时处理。”日前,接到小区居民求助电话后,小越街道综合行政执法队立即带着抓捕工具赶往现场处理。针对居民反映情况,小越街道还及时开展了流浪狗专项整治行动,重点对越兴东路、越中路、科峰商贸体、建发家园、华鸿水岸、中鑫家园等区域进行巡查整治,抓捕无主流浪狗,规范出户遛犬不束犬绳、不及时清理犬粪、犬只践踏公共草地花圃等不文明行为,切实保障街区居民群众健康和人身安全。

“一支队伍管执法”有助于及时处置工地扬尘、噪声扰民、餐饮油烟、卫生保洁等群众身边的“民生小事”。记者了解到,按照2名执法人员、1名村社干部和N名微网格员的“2+1+N”架构,小越街道创新建设了多个“村社综合执法越联站”,实现网格吹哨、执法报到,让“大综合一体化”改革顺利向基层延伸,有效解决基层治理热难点问题370余起,案件发现及查处率提升34%。村社小循环、街道大循环、区级“兜底环”的三级分类处置模式下,实现简易问题村社自办、复杂事项街级统办、疑难案件区级协办,实现涉案事件一次性流转。

同时,日常工作中,小越街道综合执法队对标巡查清单,按照“日常巡查+重点整治+统一行动”模式,对辖区实行全域监管,及时向有关部门通报违法行为,协助有关部门做好调查取证等事务性、辅助性、技术性工作。依托信息化手段和网格员队伍,综合执法队伍还进一步延伸综合执法监管触角,配合做好辖区内应急保障、安全生产、生态环境保护等相关工作。

“一旦发现情况,从发现到处置,全程高效运转。”小越街道相关负责人介绍,截至目前,小越综合执法队立案一般程序行政处罚案件142件,简易程序行政处罚案件办结277件。接下去,将着力推进上虞小越——余姚黄家埠“329国道沿线联合行政执法工作室”等重点工作,找差距、抓措施、赶进度,为打造更多具有绍兴辨识度和全省影响力的改革成果贡献小越力量。

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