自《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》印发以来，中铁二局建筑公司纪委持续把加强企业廉洁文化建设和贯彻《关于在全党大兴调查研究的工作方案》作为纪检部门融入企业中心工作的重要举措，强化“一切工作到项目”，着力打通企业廉洁文化建设中的堵点淤点难点，开展系列调研，高质量推进企业廉洁文化建设。
中铁二局建筑公司纪委书记深入一线调研（左三）
（一）牵头制定“改进工作作风”廉洁文化制度，干部职工作风建设显著加强
加强顶层设计、强化战略引领作用，推动基层项目部严格落实各项规章制度和工作部署。一是纪委书记牵头制定《改进工作作风提升执行力专项治理行动方案》促进廉洁文化建设，明确各类事项处理标准，开展为期一年的专项治理行动。二是发出督查督办通知单，下发逾期未落实督查督办事项处罚、未及时报送竣工结算资料处罚等通知。
明确执行力建设的目标任务，实现纪律严明、作风优良。一是在原有的《改进工作作风提升执行力专项治理行动方案》基础上，结合实际印发《改进工作作风加强执行力建设管理办法》，从专项治理行动上升固化成管理办法。二是将工作执行不力的情况按“频次”和“程度”分为两类41项，按照发生次数和问题的严重程度划分等级，再对应相应的处罚等级进行处罚，同时明确两类统计计算标准，目前公司正围绕“秉持客户至上、聚焦价值创造、勇当开路先锋”的新时代企业文化建设不断努力。
（二）精心打造“纪言纪语月月讲”廉洁文化品牌,职工群众认可度持续提升
探索“线上+线下”相结合的方式打造廉洁文化品牌，充分展现企业特点，走具有特色的廉洁文化之路。“线上”层面：一是以微信公众号载发由读廉诗、讲廉事、学文件、查腐败、常警示五大模块构成的“纪言纪语月月讲”固定月刊和廉洁特刊。二是将廉洁文化品牌建设同纪法衔接、主题教育、国企改革三年行动等内容有机融合，把将腐败案例文字解析改版为转载中央纪委、四川省纪委监委发布的廉洁警示教育视频，让警示学习不受时间、空间、区域影响。截至目前，“纪言纪语月月讲”已发布49讲、节日特刊16期，各单位利用早点名、周例会、职（民）工夜校等方式坚持每月学习，学习累计人数达5.6万余人次，在职工群众中反响强烈，取得了良好口碑。
“线下”层面：一是“五个一”助力廉洁文化品牌建设延伸到基层一线，即纪委书记到基层出差上一堂廉洁党课、作一次形势任务宣讲、开一场青年员工座谈会、抓一次“双创”（即工程创优、科技创新）现场推进会、办一件项目和员工急需的实事，让“纪言纪语月月讲”廉洁文化品牌扎根基层干部职工心中。二是“三个逢”促进廉洁从业文化建设，即纪委书记逢训必讲廉洁、逢会必谈廉洁、逢节必提廉洁，让项目党政“一把手”、企业中层管理人员，经营管理、物资管理和工程经济等重要岗位人员坚守廉洁心、杜绝微腐败。
（三）创新开展“再监督回头看”廉洁文化监督，纪检主责主业优势更加彰显
再监督是国资国企纪检组织“三转”后的职能新定位，也是适应纪检监察体制改革的必然要求。一是以再监督工作督促各职能部门正确履职履责，由职能部门进行日常监督，向公司纪委备案，加强对工程项目分包、物资设备采购、财务、招投标管理等方面的廉洁风险防控与监督以及落实廉洁文化建设制度的监督。二是就“怎样监督”，怎样发挥监督的“治未病”功效问题积极探索，纪委书记牵头制定再监督问题整改“回头看”工作实施方案，深入一线项目对职能部门备案的整改结果进行监督检查，面对面核实验收，坚决杜绝“纸面整改”，打通监督全覆盖在各职能部门落实和基层单位执行之间的“最后一公里”。
针对再监督问题整改“回头看”发现的问题，公司纪委及时研究分析，同时发掘和总结各单位亮点做法进行推广。一是公司再监督问题整改“回头看”工作坚持把监督问题解决在一线、作风转变在一线、工作落实在一线，工作方法得到光明日报、中铁二局官网和铁道建设报等多个媒体宣传报道。二是基层单位精准施策，把廉洁要求贯穿于日常管理监督之中，比如“书记领学”，创新性编制“铁腕治安全硬十条”绕口令获中铁二局官微转载；利用项目“智慧工地”建设拓展出“项目云观摩”学习新模式；将智慧中心平台、宣传栏和文化橱柜达成一体化建设，把质量、环境、安全生产标准化融入到综合管理体系中。
（四）探索营造“价值创造共享”廉洁文化氛围，企业创效内生动力持续激发
廉洁文化建设是推进全面从严治党向纵深发展的重要支撑，要聚焦价值创造，深度融入到企业管理、工程建设、生产经营等日常工作，把“要我廉洁”转变为“我要廉洁”。一是公司部分项目探索项目管理团队承包模式，管理团队由项目自主组建，全员参与项目承包；项目期末责任成本考核实现超额利润部分全部作为项目承包团队超额利润奖，让项目花的每一分钱都与职工利益息息相关，使职工一心只想如何把项目做好，如何降低成本、增加收入。二是逐步探索大项目经理制管理费承包模式，薪酬标准由项目团队根据项目管理效益和员工责任分工及能力绩效自行确定；在完成责任成本基础上，片区项目将提高工作效率后节余的管理费全部奖励给项目团队，持续激发全员创效、全员监督、全员共享的内生动力，奋力营造“阳光下挣钱”的干事氛围。
经营工作是企业发展的龙头，要在提高公司经济效益中做好廉洁文化建设支撑。一是公司充分遵循按劳分配和按效分配相结合的原则，激励全员经营，同时为多拿项目、拿好项目、凭能力拿项目的本部经营人员和全体员工确定岗位工资、绩效工资、成果考核奖金和投标激励奖，极大的避免了企业资源的浪费和内耗。二是公司纪委创新开展“双创”专项监督，纪委书记高位推动、挂图作战，擦亮“二局建筑”品牌，强力推进经营要素建设；鼓励各项目部在经营要素建设基础上，按照申报条件积极对接工程创优、科技创新工作，在项目评优成功后再按照奖项类别、层次和个人贡献度对奖项参评人员和项目职工进行奖励。截至目前，“双创”监督三年计划（2022-2024年）实现跨越式推进，已促成企业获授权专利证书46项；取得中国建筑装饰协会理事单位及信用等级评价3A证书、获评成都市建筑装饰协会常务理事单位；三个项目荣获成都市“金蓉杯”，四个项目荣获四川省优质工程奖。
（五）突出强化“盈利荣、亏损耻”廉洁文化导向，亏损项目彻查强有力推进
亏损项目彻查工作既是公司自身发展的需要，也是维护企业公平正义的必由之路，更是广大干部职工希望锅里有碗里才会有的期盼。一是通过启动会、推进会和廉洁警示教育会，讲清开展彻查的原因，弘扬中铁二局“秉持客户至上、聚焦价值创造，永当开路先锋”的新时代开路先锋文化核心价值观。二是开展“纪委书记首谈”，在彻查进场初期和开展谈话前，由纪委书记与重点对象沟通谈话，做好思想工作，使其放下思想包袱，更好配合彻查。通过问卷调查、走访了解、个别谈话等方式，充分了解项目党风廉政建设、管理人员廉洁从业情况以及项目管理存在的问题和不足，树立主动交代挽损的正面典型。
团结一切能够团结的力量，一致对外，找回、算回、谈回、要回本属于企业和广大职工的每一分钱。一是督促项目部履行主体责任，一项一策，制定比例或金额的挽损计划，签订目标责任书，落实到人，以周报制度等形式，目标考核式的强制挽损。开展反向堵漏工作，营造挽损创效有功，亏损可耻的正确导向。二是通过查办案件掌握证据事实，倒逼相关人员主动作为，与分包方、材料商、租赁商谈判，推动治亏挽损，实现“打一点、治一片”的治理效果。（段容惠、何超）
