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释放改革创新红利 助力企业“一证准营”

为进一步深化“证照分离”改革、更好破解“准入不准营”现象,泉州市行政服务中心牵头晋江市、德化县、台商区,在集成办理、高效协同方面积极探索、先行先试。在“一件事”集成套餐服务改革的基础上,将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证集成在一张“行业综合许可证”上,推动“一业一证”改革试点。这项改革举措,以市场主体需求为导向,开辟一条简化审批、照后减证新路径,真正实现“一次办好”“一证准营”。

梳理整合业务,力求行业“最准”。积极探索推进“一业一证”改革试点工作,从业务关联程度深入思考,强化联动服务,深化流程再造。研究制定“一业一证”改革试点实施方案,明确“一业一证”试点行业清单,逐一确定试点区域行业管理的牵头部门和协同部门。在不改变各部门规定的准入许可条件的前提下,整合该行业的全部办理条件。优化整合行业综合许可的办事指南、办理流程、申请规范、申请表单等,形成我市行业综合许可办事服务统一标准。

改革审批流程,力求流程“最简”。明确各部门单位职责分工,全面落实“一窗受理、一次办结、统一出证”机制。设立“一业一证”专窗,做到窗口、业务、人员、数据、材料“五集中”,对行业综合许可事项实行“一次告知、一套标准、一套材料、一表申请、一窗受理、一证准营”的高效协同办理标准,建立“一业一证”行业综合许可审批“一站式”服务,进一步简化流程环节、缩短时限、加快准营进程,切实从源头上消除市场主体多头填报、重复申报、流程冗长、手续繁琐等堵点问题,真正让企业群众以最简方式“办成一揽子事”。

强化部门协作,力求联动“最紧”。组织进驻相关部门密切配合,强化部门联动协作,做实做细“一窗受理”服务措施。加快跨部门系统对接融合,实现行业许可信息互联互通和信息数据共享。通过省上统筹建设的“行业综合许可平台”开展“一业一证”相关业务受理、并联审批、统一制证,打破部门之间职能界限,有效推动审批服务效能提升,助力“一业一证”改革落地见效。(通讯员:叶洪)

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