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晋江市民政局积极规范权力运行机制促进依法行政

今年以来,晋江市民政局全面启动规范行政权力运行和自由裁量权工作,重点对行政审批事权、行政自由裁量标准进行细化,加强行政执法人员监管,营造更加规范、高效的服务环境,为群众提供更为方便、快捷的政务服务。

厘清行政审批事权 规范审批权限

为推进政务服务标准化,该局根据标准化目录要求,对福建省网上办事大厅62个事项进行认领和关联绑定,重新梳理优化办事流程、申请材料、服务指南等,通过减材料、减环节、减跑动次数等,将原本总办理时限由1429个工作日压缩至212个工作日,总压缩时限85.16%,其中行政许可事项压缩时限94.51%。同时,对机构改革后的权责事项清单进行全面梳理,明确136项权责事项的设定依据、事项类别、责任单位、行使层级,进一步厘清民政部门与其他部门职能,规范办件窗口审批权限,提高办件效率。

公布自由裁量标准 规范权力运行

在部门权责清单基础上,该局对23项行政处罚职权及4项行政强制职权进行细化、量化,制定出台《晋江市民政局自由裁量权裁量标准》,公布自由裁量权裁量标准65项,明确执法依据、级别、使用条件,使行政执法行为从有据可依升级为“细据”可查,进一步压缩自由裁量空间,裁量空间由“个人说了算”变为“制度说了算”,保障和促进执法公正。

强化工作人员监管 规范执法行为

一方面,该局严格执行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度,通过建立行政执法案例指导、行政执法裁量基准、行政执法投诉举报、行政执法责任追究等制度,严格规范执法边界与程序运行,全面落实行政执法责任制,做到行政执法事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当、公开公正。另一方面,该局注重提高执法人员综合素质水平,通过对44名持证行政执法人员和3名法治审核人员开展《行政处罚法》专题培训,确保行政执法人员正确理解、正确使用《行政处罚法》,营造健康良好的行政执法环境。

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